District de Martigny – Cadastre du potentiel de rénovation

Description du projet

Le projet «District de Martigny, vers plus d’indépendance énergétique», a pour objectif d’accompagner ses 11 communes vers une plus grande autonomie énergétique. Des jalons ont été posés et les objectifs suivants fixés pour 2020:

  • Couvrir 30% des consommations d’électricité du territoire par des énergies renouvelables produites localement
  • Augmenter le taux de rénovation des bâtiments du District à 2% par année et le maintenir à ce niveau
  • Exemplarité des communes afin d’inciter la société civile à suivre l’exemple des collectivités

Pour chaque objectif des indicateurs ont été établis et sont suivis.

Afin d’atteindre l’objectif rénovation, actuellement situé à moins de 1%, une méthode permettant la priorisation et la planification de la rénovation des bâtiments a été étudiée. 

Le CREM a donc travaillé sur le développement d’une méthode prototype se basant sur un système d’information géographique (SIG). Cette méthode permet d’étudier un territoire (une commune, un district ou autre) en évaluant un certain nombre d’éléments: pertinence des actions de rénovation en fonction du type de bâtiment, économies d’énergie annuelles rendues possibles par une rénovation répondant aux normes actuelles et chiffrage grossier du coût de l’opération pour chaque bâtiment. Suite à ces évaluations, une priorisation des bâtiments à rénover en fonction de leur impact énergétique, de leur facilité de mise en œuvre, de leur temps de retour sur investissement ou autre paramètre peut être proposée.

Cette méthode permet de se rendre compte des montants nécessaires à investir dans la rénovation pour atteindre les objectifs, de voir ce que cela représente en termes de nombres de bâtiments, de prioriser les actions, et surtout provoquer la réalisation de projets. 

Les traitements permettent de fournir différentes représentations cartographiques de type:

  • Surface de référence énergétique par bâtiment
  • Coût de la rénovation par bâtiment pour une rénovation aux normes actuelles
  • Temps de retour sur investissement de la rénovation par bâtiment
  • Economie d’énergie par bâtiment après rénovation aux normes actuelles

Les résultats de l‘identification des bâtiments présentant les meilleurs potentiels d'économie ont été présentés à chaque commune. Au vu de la connaissance de leur territoire, les communes pouvaient commenter sur chaque bâtiment identifié avec remarques comme: "hangar de stockage pas chauffé", "bâtiment ré-affecté - travaux planifiés", "propriétaire inaccessible sur cette thématique actuellement" et parfois "oui, bonne idée, allons le rencontrer ensemble".

Le but de cette démarche était de mettre ces premières propositions dans les mains des services communaux et des responsables politiques et ensemble, identifier les étapes suivantes à mettre en place. Il est donc décidé d’aller rencontrer les gros propriétaires ciblés pour identifier les opportunités (réduction des besoins, optimisation, production d’énergies renouvelables, etc). Les outils, soutiens financiers et modèles financiers seront présentés pour voir quel levier peut être le plus efficace dans leur situation.

Economie d energie par batiment apres renovation aux normes actuelles

Cadastre du potentiel de rénovation

District de Martigny, 11 communes, environ 42‘500 habitants



État du projet En cours de réalisation

En cours de réalisation

Dépenses et financement
Le coût du projet s‘élève à environ CHF 20'000 soit environ CHF 12'000 pour le développement de l’outil et des modèles de calcul, et CHF 8'000 pour la partie amont d’élaboration des modèles de calcul, de spécifications de l’outil, et la partie aval de supervision et tests

Le financement a été pris dans le budget du projet général du projet de District, financé par le District et les 11 communes.
Durée

De janvier 2015 à fin 2015 pour la phase prototype. Suite donnée: les résultats ont été présentésà chaque commune. L'étape suivante estla rencontre des gros propriétaires cibléspour identifierles opportunités

Acteurs impliqués
Les acteurs impliqués dans la démarche, de près ou de loin, sont les ingénieurs du CREM, des architectes de villes, des employés des services de l’énergie, des urbanistes ou politiciens, mais le projet doit être orienté bien entendu vers les citoyens et propriétaires, car ce sont eux qui devront passer à l’action.
Collaboration intercommunale / contribution de la commune
Un des objectifs est de rendre exemplaires les communes, en commençant par rénover leurs bâtiments communaux ou en menant des actions d’efficience énergétique.

La démarche a un meilleur impact au niveau d’une région, car elle provoque une certaine émulation des communes, et permet à la région de mettre en avant des projets technologiques pionniers.
Effets

Le but étant de prioriser les rénovations, les objectifs à atteindre seront de passer effectivement à 2% de rénovation par année sur l’entier du territoire, en ciblant les bâtiments dont la rénovation aura le meilleur impact et le coût le plus mesuré.

Si cela est atteint, la démarche permettra d’économiser chaque année par exemple pour une commune comme Martigny, environ 10 000 000 kWh pour 40 000 m2rénovés, pour un coût avoisinant 20 millions de francs et une facture énergétique réduite d’un peu plus d’un million de francs par an. Ces résultats seront plus faciles à atteindre les premières années, les objets les plus pertinents étant mis en priorité, objets simples à rénover.

Défis
Ce n'était pas nécessairement les bâtiments qui avaient le plus grand potentiel qui étaient ceux qui étaient ciblés à la fin de la discussion. Au vu de la taille des communes, leur connaissance du territoire est aussi utile que l'analyse effectuée. C'est la complémentarité des approches qui peut faire avancer. 

La principale difficulté sera de trouver les investisseurs, car la rénovation a un coût important. Le développement des ESCO en Suisse peut offrir des opportunités intéressantes.
Signification régionale

L’avantage de la réflexion à l’échelle de la Région est de pouvoir réfléchir à la meilleure stratégie sur l’ensemble du territoire, car les caractéristiques du milieu bâti sont différentes selon les communes.

Cela permettrait par exemple de réfléchir à la possibilité de créer des fonds de subventions à l’échelle régionale.

Perspectives de durabilité
La perspective est d’atteindre l‘objectif des 2% de rénovation des bâtiments d’ici 2020 et de maintenir ce taux.

Les années passant et la technologie évoluant, les bâtiments dont les coûts seraient aujourd’hui trop importants ou la technique encore insuffisante pour la rénovation, pourraient être rénovés dans un second temps, après que les bâtiments les plus simples sont rénovés.
Aides à la mise en oeuvre
Le travail de priorisation de rénovation doit impérativement se faire avec les architectes de la ville, services de la ville associés et les politiques afin que la stratégie soit clairement définie, validée, puis appliquée.
Un projet techniquement réalisable sans appui politique ne se réalise pas, et un projet appuyé politiquement dont l’objectif n’est pas clairement explicité et communiqué aux services de la ville ne se réalise pas.
Contact
Plomb
Martine
Antenne Région Valais Romand
Rue Marconi 19
1920 Martigny