Bellinzonese – Contrôles des chantiers

La création d’un poste à 50% doit voir le jour pour permettre le développement du projet et l'exécution des vérifications correspondantes. Un budget d'environ CHF 50’000, calculé sur la base des mesures d'encouragement cantonales, doit être partagé selon une clé de répartition entre les communes adhérentes au projet. Il revient à chaque commune d'effectuer un nombre de contrôles proportionnel à son territoire.

Le projet est développé sur une période d'environ deux ans. Idéalement, le service des contrôles devrait poursuivre sa mission sur une durée indéterminée.

Trois des onze communes faisant partie de la Région-Energie de Bellinzone n'ont malheureusement pas adhéré au projet (Giubiasco, Gorduno, Sementina). Le Service de conseil énergétique (SCE) de l’ entreprise multiservices de Bellinzone (AMB) a tenu le rôle principal dans l'encouragement et la gestion de ce projet. La méthodologie de contrôle a été développée en collaboration avec l'Ecole universitaire professionnelle de la Suisse italienne (SUPSI), alors que les contrôles ont été confiés au bureau d'études Erisel SA de Bellinzone. 

En plus de la contribution annuelle, chaque commune a dû inscrire ses propres techniciens communaux à une demi-journée de formation. Les techniciens communaux doivent contacter le service externe de contrôle et lui remettre le justificatif des mesures énergétiques approuvé durant la phase de demande d'autorisation de construire, dès lors qu'ils constatent qu'un contrôle approfondi des aspects énergétiques serait nécessaire sur un chantier (grands bâtiments, bâtiments destinés à la vente, etc.)

Au total, 31 chantiers ont été contrôlés grâce au projet dans la Région. Si en règle générale, les chantiers contrôlés étaient conformes aux dispositions du permis de construire, dans certains cas les contrôles ont permis de découvrir des différences considérables, signalées par la suite aux Services techniques compétents.

Plus précisément, l’élément de construction qui s’est le plus souvent avéré ne pas correspondre au niveau d’isolation thermique prévu était le plancher de la cave. Les différences liées aux fenêtres se sont en revanches avérées très limitées.

En plus des trois communes qui n'ont pas souhaité prendre part au projet, une certaine résistance se fait sentir du côté des techniciens communaux. Ces derniers peinent à signaler au service externe les chantiers qui devraient faire l'objet d'un contrôle.

Le projet a sans nul doute des répercussions positives sur l'efficacité énergétique des bâtiments construits dans la région et sur leur future consommation énergétique. Outre les contrôles ponctuels menés sur les chantiers, le service externe provoque également un effet dissuasif vis-à-vis d'autres chantiers dont les acteurs seraient tentés de ne pas respecter les dispositions prévues dans le cadre de l'autorisation de construire. 

Les prescriptions énergétiques en vigueur dans le bâtiment sont très strictes et visent à construire des bâtiments très efficaces. Il est important de contrôler que ces mesures soient effectivement mises en œuvre dans les bâtiments. Cela permet de garantir l'avancée vers une société plus durable.