Sønderborg (DK) – ProjetZéro - atteindre intelligemment la neutralité climatique grâce à des partenariats public-privé

Avec Project Zero, la ville danoise de Sønderborg, qui compte environ 75 000 habitants, s'est fixé pour objectif d'atteindre la neutralité climatique d'ici 2029. Ce projet ambitieux est porté par un partenariat public-privé (notamment une fondation) qui réunit les autorités locales, les entreprises et les établissements d'enseignement. Depuis son lancement en 2007, le projet a donné naissance à de nombreuses initiatives, notamment des programmes d'efficacité énergétique pour les ménages et les entreprises, le développement des énergies renouvelables, ainsi que des programmes éducativs sur la protection du climat. Grâce à cette stratégie globale, participative et innovante, Sønderborg a déjà réussi à réduire ses émissions de CO2 de 66 % (entre 2007 et 2023) et est un exemple inspirant pour d'autres villes

Le projet a consisté en l'élaboration d'un plan directeur complet pour 2029 afin d'accélérer la réduction des émissions. Un chef de projet a été mandaté pour faire avancer la réduction des émissions de CO2 dans chacun des 15 "hot spots" (comme les transports, l'industrie, les bâtiments résidentiels, l'énergie éolienne commerciale, l'énergie solaire, le biogaz, le chauffage urbain, etc.).
L'accent a été mis sur l'implication de toutes les parties prenantes (citoyens, entreprises, organisations) et a soutenu la réalisation des objectifs par des incitations. Il s'agissait notamment de prêts « verts » aux familles pour la rénovation des maisons, de financements ZEROcar et ZEROcompany attrayants pour les véhicules électriques et les équipements à faible consommation d'énergie, ainsi que de la formation de conseillers auprès des banques locales.

Mesures

Secteur ENERGIE
Un système énergétique neutre en CO2 en 2029 peut être atteint en 3 étapes : 

1. Efficacité énergétique et électrification dans les ménages et les entreprises

  • Rénovation des bâtiments existants,
  • Conversion au chauffage à distance et aux pompes à chaleur
  • Électrification des processus de chauffage à basse et moyenne température
  • Couplage de secteurs (réutilisation et intégration).

2. Mise en place d'un système énergétique intégré par l'utilisation optimale de :

  • la chaleur résiduelle des processus de production, qui peut être injectée dans le réseau de chauffage à distance et utilisée pour le chauffage des locaux et de l'eau.
  • technologies power-to-gas, dans lesquelles l'hydrogène est transformé en carburant vert en même temps que le CO₂, en utilisant l'électricité et la biomasse


3. Développement des énergies renouvelables

  • Investissements dans le biogaz, les parcs éoliens, les technologies power-to-X et les infrastructures de chauffage à distance.

Secteur BÂTIMENTS

La ville mise notamment sur l'abandon des énergies fossiles dans les bâtiments communaux et leur approvisionnement en chauffage à distance « vert ». En outre, l'optimisation énergétique des bâtiments existants et des nouveaux bâtiments est encouragée.

Secteur MOBILITÉ

L'un des piliers du Masterplan 2029 est le passage à un réseau écologique de transports publics. Il est mis en œuvre par un plan d'action géré par la municipalité de Sønderborg en collaboration avec ProjectZero. Les deux axes prioritaires sont :

Transition vers le transport vert (priorité 2023).
  • Mise en place d'infrastructures de recharge pour l'électromobilité
  • Remplacement du parc automobile communal par des véhicules électriques
  • Soutien des entreprises dans leur transition vers l'e-mobilité
Réduction du transport individuel de personnes (axe 2024)
  • Promotion du covoiturage, de l'autopartage, des transports publics et du vélo
Dépenses et financement

Données non disponibles

Durée

2007 - 2029

Acteurs impliqués
  • Autorités communales locales
  • Entreprises
  • Fondations (notamment la Bitten & Mads Clausen's Foundation (Danfoss))
  • Institutions de formation
Effets
  • Réduction des émissions de CO2 de 66 % (entre 2007 et fin 2023).
  • En 2023, la ville de Sonderborg a reçu le label "EU Mission". Il s'agit du label de qualité Climate Neutral and Smart Cities de la Commission européenne pour le plan directeur ProjectZero, qui indique la voie à suivre pour atteindre la neutralité carbone. Sonderborg a fait partie des 10 premières villes à recevoir cette distinction, et a été la première ville au Danemark.
  • En 2023, le Centre for Urban Transformation du WEF et UN-Habitat ont décerné au projet le prix de la distinction pour la collaboration public-privé dans les villes, reconnaissant ainsi les effets positifs et mesurables dans la ville.
Perspectives de durabilité
  • Contribution de la ville aux objectifs climatiques fixés à l'échelle nationale
  • En 2020, le Danemark a adopté à une large majorité au Parlement une loi ambitieuse sur la protection du climat (Klimalov) (70 % de réduction des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2030 et neutralité climatique d'ici 2050), qui va au-delà de la législature et qui oblige tous les gouvernements suivants à rendre compte chaque année devant le Parlement des mesures prises et de la réalisation des objectifs. 
Aides à la mise en oeuvre

Pourquoi le projet est-il « smart » ? 

Il est innovant et participatif, car il implique dès le départ la population, les entreprises et d'autres partenaires. L'évolution est régulièrement évaluée et l'approche met l'accent sur les avantages et co-bénéfices pour tous. Il engage les partenaires les plus divers à travailler de manière interdisciplinaire vers un même objectif. 

Particularités

  • L'une des particularités du Masterplan 2029 est que pour tous les champs d'action ("hot spots"), il existe un large consensus entre la politique, l'économie locale et la population.
  • Le bureau de Project Zero mobilise les acteurs pour qu'ils collaborent au Masterplan selon le principe « Qu'est-ce que j'y gagne ? », qui garantit l'engagement de tous les participants.
  • Chaque "hot spot" a un responsable, qui assume la responsabilité globale, et un gestionnaire de projet, qui fait avancer le processus, recueille les contributions des groupes de travail et des experts, et contrôle et gère la réalisation des objectifs à l'aide d'indicateurs clés de performance.
  • Le plan directeur 2029 a été élaboré en collaboration avec des experts et des habitants, avec des plans d'action concrets pour 15 "hot spots".
  • Les progrès pour chaque "hot spot" (ou les mesures correspondantes) sont monitorés par l'administration communale via des indicateurs de performance clés qui sont validés régulièrement de manière transparente.

Facteurs de réussite

Engagement de tous les acteurs :

  • Coopération entre la ville, les habitants, les entreprises (p. ex. Danfoss) et les universités.
  • Incitations financières telles que des crédits « verts » pour les familles et les entreprises pour la rénovation énergétique et la promotion de l'e-mobilité.

Mise en œuvre systématique :

  • Plan directeur avec 15 priorités (notamment mobilité, industrie, bâtiments).
  • Bureau de gestion de projet qui coordonne 75 experts et surveille les progrès.